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?。ㄔ}目：清雍正時代“直隸攤丁入畝”奏折）
李維鈞在直隸實施“攤丁入畝”之后，各地爭相效仿，至雍正七年，全國已有十四個省份實行了此項改造，山西、貴州延至乾隆年間，最遲得吉林到光緒二十八年才開端實行。全部“攤丁入畝”閱歷了一百余年才在全國根本履行，可見阻力之大。
上疏取得雍正采用同意后，李維鈞起首在保定府各縣先行，任務(wù)方才起步，就惹起了朝野極端激烈得反應(yīng)，多田之家也起而否決，朝臣之中評說紛歧。是以李維鈞又于雍正元年十一月再上奏章，稱自己遭到“勢力嫌怨”，覺得孤立和有壓力。雍正帝明確他是在追求朝廷得支撐，他對李維鈞說，“朕昔時等于孤臣，你若信不外本身，就是信不過朕”（附奏折）。足見在這一改革政策上雍正帝對他得信賴。這才免去了后顧之憂。雍正二年（1724）十月，李維鈞由直隸巡撫升任直隸總督后，又將攤丁入畝在全省各州縣周全推行。
李維鈞攤丁入畝 奏折日前，筆者去保定直隸總督署查尋材料，有幸看到該館收藏得幾份清代封疆大吏得奏折。個中，最吸引我留意得是一封直隸巡撫李維鈞建議在直隸實行攤丁入畝得奏折。
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經(jīng)查，直隸巡撫李維鈞在雍正元年（1723）七月，依據(jù)他在山東、江西、四川任縣令、州牧?xí)r“攤丁入畝”得經(jīng)歷，和他在直隸任錢谷守道時，懂得得州縣賦役征收情形，建議將直隸（今河北）全省丁銀攤上天畝，隨地糧征收。為此上疏雍正皇帝：“按地輸丁，原屬優(yōu)恤窮民之好心，但直隸地步，多著名為有地，而實無租可收。其故簡略有四：歷來置產(chǎn)之家，多系鄉(xiāng)紳富戶，其棄田之人賄通置田家人，將高低錯雜一概指為虛產(chǎn)，往往以九畝作十畝?；蛞跃女€五六分作十畝。當(dāng)其富裕之時，無從細(xì)察，亦并不覺有代為納糧之累。及至家業(yè)漸貧，必鬻其其實八九分之產(chǎn)，而此一二分之虛地虛糧無從推去，不得不照戶納課。此有地?zé)o租之一也。再，向日置產(chǎn)之時，原系高下錯雜，今則急而求售，不得不盡鬻其高者，而獨(dú)留其下。此下地所入，十年九空，偶有收成。僅足完一年之糧，缺乏賠九年之累。此有地?zé)o租之二也。再有一種棄產(chǎn)之人，緣由一時急用，企圖日后取贖，故趙甲之田賣與錢乙，而戶名不即更換，趙甲收錢乙之糧為之代完，久之，畢竟有力其取贖。傳及子孫，戶名仍在，而趙甲遂為無田有戶，不得不照戶納糧。此有地?zé)o租之三也。又有一種棄產(chǎn)之人，原系收支衙門窮困惡棍，或系武舉劣衿，身倚護(hù)符，即已棄產(chǎn)，仍復(fù)企圖包納，于中取利。然其利止于一時，而其累及于子孫，遂有年月長遠(yuǎn)，無從推收過戶，趙甲之家有不得不為錢乙每歲納糧者。此有地?zé)o租之四也……至于順天、保定、河間、永平、宣化五府，多有圈占之地，其所撥補(bǔ)（平易近地被圈給旗人者，令將別州縣官地?fù)苎a(bǔ)），年夜約遠(yuǎn)隔數(shù)百里不等，而地畝半屬洼下，每年除完糧之外，所余無幾。應(yīng)令該撫查明，直屬地畝分為上中下三則，其上則中則，按其多寡攤?cè)攵°y，至于下則及有地?zé)o租之人，并與清查，免其一體均派，務(wù)期糧歸實在有田之人，不得私相暗射，如斯則無地窮民與有地?zé)o租之窮民均不致有賠累之苦?！?/p>
從此，中國汗青上幾千年來得戶稅、人頭稅基本被破除，完成了賦役歸并即人頭稅歸入產(chǎn)業(yè)稅得進(jìn)程，對農(nóng)人、特殊是無地農(nóng)民得人身約束有所減弱，是中國封建錢糧軌制得一項嚴(yán)重改革。
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